為切實筑牢縣域糧食安全防線，強化縣級成品糧儲備全鏈條管控，提升縣政府糧油市場調控與應急保供能力，進一步規范成品糧油儲備全流程管理，結合我縣實際，對《鄯善縣縣級成品糧儲備管理辦法》進行修訂。

一、修訂背景

糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎，是調節市場、穩價保供和應對突發事件的“壓艙石”。原《鄯善縣縣級應急成品糧儲備管理辦法》自2021年印發實施以來，在加強縣級成品糧儲備管理、發揮儲備糧調控作用、維護糧食市場穩定等方面發揮了重要作用，已執行近5年時間。近年來，隨著糧食政策的調整和糧食安全保障要求的不斷提高，國家及自治區相繼出臺了《糧食流通管理條例》《新疆維吾爾自治區地方儲備糧管理辦法》《自治區地方成品糧儲備管理辦法（試行）》等法規政策，對縣級成品糧儲備管理提出了新要求，明確了新舉措，結合實際進行優化和完善。

二、修訂主要依據

1.《糧食流通管理條例》

2.《新疆維吾爾自治區地方儲備糧管理辦法》（政府令224號）

3.《自治區地方成品糧儲備管理辦法（試行）》

三、主要內容

新修訂《鄯善縣縣級成品糧儲備管理辦法》共七章三十條。

第一章“總則”。對《辦法》的制定目的和依據，成品糧儲備的定義及相關部門職責等予以明確。

第二章“儲備計劃”。規范儲備品種、規模、布局報批程序，明確三方聯合下達儲備實施計劃。

第三章“儲存管理”。規范儲糧選址布局、承儲企業遴選標準及準入條件；細化企業保管責任、禁止性行為；管飯代儲審批、成品糧入庫時效與全周期質量管控。

第四章“輪換與費用管理”。實行成品糧動態輪換，核定最低庫存保有量；明確財政補貼核定、撥付、盈虧處置規則；規范入庫成本核定、專項貸款管理和企業報送統計資料要求。

第五章“動用”。建立動用預警機制，列出儲備動用適用情況，規范動用方案報批、組織實施流程，緊急情況下可由縣人民政府直接下達動用指令。

第六章“監督檢查”。明確糧儲、財政、審計監管職責，落實整改處置、企業配合檢查義務，設立違法違規舉報處置制度。

第七章“附則”本辦法自2026年7月12日起施行。鄯善縣人民政府2021年1月12日印發的《鄯善縣縣級應急成品糧儲備管理辦法》（鄯政辦發〔2021〕號）同時廢止。