一、政策背景與目標(biāo)  

1. 政策背景

為推動全縣第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全縣消費(fèi)品市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)吐魯番市“轉(zhuǎn)企升規(guī)”十條措施（試行）的通知》（吐政辦規(guī)〔2024〕1號）、《吐魯番市進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域升限納統(tǒng)工作方案》（吐政辦明電〔 2024〕39號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)和培育工作，制定本方案。

2. 核心目標(biāo)  

規(guī)模增長：2025年新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)20家（批發(fā)業(yè)年銷售額2000萬+、零售業(yè)500萬+、住宿餐飲業(yè)200萬+）。  

數(shù)據(jù)質(zhì)量：實(shí)現(xiàn)限上企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，限下抽樣數(shù)據(jù)真實(shí)可信，全面反映社會消費(fèi)水平。  

結(jié)構(gòu)優(yōu)化：形成“限上企業(yè)抓增長、近限企業(yè)抓培育”的梯次發(fā)展格局，推動企業(yè)規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營。

二、明確納統(tǒng)時(shí)間安排

1、月度納統(tǒng)。2024年10月1日以后注冊的企業(yè)并在2025年達(dá)標(biāo)的，可以在每月10日前向統(tǒng)計(jì)部門申請入庫，次月開始報(bào)數(shù)據(jù)。

2、年度納統(tǒng)。年度申報(bào)納統(tǒng)分兩批次進(jìn)行，時(shí)間一般為每年11月至次年1月，達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的以往年度經(jīng)營主體可進(jìn)行年度納統(tǒng)。具體時(shí)間以當(dāng)年國家、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門下發(fā)通知為準(zhǔn)。

三、部門協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建服務(wù)閉環(huán)  

1. 職責(zé)分工清單化  

縣商工局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭加油站、汽車銷售企業(yè)培育；  

統(tǒng)計(jì)局：指導(dǎo)納統(tǒng)流程，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；  

市場監(jiān)管局：推動個(gè)體戶轉(zhuǎn)企，摸排餐飲、藥品流通主體；  

稅務(wù)局：提供稅收數(shù)據(jù)分析，落實(shí)減稅降費(fèi)；  

各行業(yè)部門：按領(lǐng)域建立培育庫（住建局負(fù)責(zé)建材銷售，文旅局負(fù)責(zé)民宿酒店等）。  

2. 聯(lián)動服務(wù)機(jī)制  

信息共享：市場監(jiān)管、稅務(wù)部門定期推送新注冊企業(yè)、達(dá)限企業(yè)名單；  

季度調(diào)度：分管副縣長牽頭召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)解決限上企業(yè)培育中存在的問題；  

四、保障措施

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)研究解決工作中的重要問題和事項(xiàng)，形成長效工作機(jī)制。做好對新升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)的服務(wù)，確保新升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)“進(jìn)得來、報(bào)得出、留得住”。加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳力度，在全社會形成廣泛支持、積極配合商貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)工作的良好氛圍。

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