一、出臺(tái)時(shí)間:2022年3月14日
二、背景依據(jù):為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕45號(hào))《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔2021〕31號(hào))文件精神,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步健全和完善我縣農(nóng)村公路管理體制機(jī)制,壓實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)吐魯番市全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案的通知》(吐政辦〔2021〕40號(hào))文件要求,結(jié)合鄯善縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
三、目的意義:實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神的重要舉措,是深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、加快補(bǔ)齊農(nóng)村公路管養(yǎng)短板的重要內(nèi)容,是夯實(shí)各級(jí)人民政府責(zé)任、構(gòu)建規(guī)范化可持續(xù)管護(hù)機(jī)制的重要抓手,也是加快提升農(nóng)村公路治理能力的重要保障。推進(jìn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”對(duì)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、健全完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
四、總體要求:到2022年底,農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”全面建立,政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”工作格局基本形成,農(nóng)村公路治理能力顯著提升。到2025年底,以“路長(zhǎng)制”為核心的“四好農(nóng)村路”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制全面建立,農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展體系基本形成。
五、執(zhí)行口徑:縣政府主要負(fù)責(zé)人任本行政區(qū)域農(nóng)村公路總路長(zhǎng);縣政府分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人任縣級(jí)路長(zhǎng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和村(居)民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人分別任本區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)、村級(jí)路長(zhǎng)。
六、文件重點(diǎn)內(nèi)容:
在總路長(zhǎng)的總指導(dǎo)、總調(diào)度和總協(xié)調(diào)下相關(guān)職能部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村(社區(qū))開(kāi)展以下工作:
1.負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及排水系統(tǒng)等沿線附屬設(shè)施的日常管理和安全維護(hù),保持路面干凈整潔、排水暢通,保障公路運(yùn)行安全;
2.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公路橋梁自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
3.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)交通秩序的維護(hù),保持公路暢通;
4.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公路綠化(含行道樹(shù)、綠化帶等)長(zhǎng)效管護(hù),美化公路環(huán)境;
5.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公路兩側(cè)路域環(huán)境整治(環(huán)境衛(wèi)生、占道為市、亂堆亂放、違章廣告等),保持路域環(huán)境整潔;
6.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)超限超載超速及道路潑灑、飄散行為的處置和交通安全設(shè)施的維護(hù),保持路面整潔,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路運(yùn)行安全;
7.依法對(duì)違章建筑進(jìn)行整治和公路兩側(cè)建筑紅線的控制,保障公路運(yùn)行安全;
8.加強(qiáng)公路沿線兩側(cè)廠礦企業(yè)、門(mén)店及施工作業(yè)工地可視范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治;
9.協(xié)調(diào)新、改建公路征地拆遷事宜。
七、落實(shí)的措施要求
(一)加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐
(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
(四)提升農(nóng)村公路運(yùn)輸水平
(五)加強(qiáng)農(nóng)村公路生態(tài)保護(hù)
(六)強(qiáng)化農(nóng)村公路應(yīng)急和安全管理