一、基本情況

機構名稱：鄯善縣自然資源局

辦公地址：新疆吐魯番市鄯善縣老城南路398號

辦公時間：

          夏季 上午：09：30-13：30  下午：16：30-20：00 

  冬季 上午：10：00-13：30  下午：15：30-19：30

負責人：歐陽青青(黨組書記、副局長)

聯系電話：0995-8388829

二、主要職責

【鄯善縣自然資源局主要職能】

1.履行全民所有土地,礦產,森林,草原、濕地,水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。執行自然資源、國土空間規劃和測繪等法律法規及自治區、市地方性法規、政府規章；

2.負責自然資源調查監測評價。貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

3.負責自然資源統一確權登記工作。執行各類自然資源和不動產統一確權登記、調查確權登記、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。 建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責倒自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。貫徹執行自治區處理土地、草場等糾紛的配套政策。組織有關部門調查、裁定全縣土地、草場、礦山、林地水域等權屬糾紛。指導監督全縣自然資源和不動產確權登記工作。

4.負責自然資源資產有償使用工作,執行國家全面所有自然資源資產統計制度,負責縣全民所有自然資源資產核算。貫徹執行國家、自治區全面所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并根據國家、自治區、市規定擬訂縣有關政策,依據權限合理配置縣全民所有自然資源資產。負責縣自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

5.負責自然資源的合理開發利用,組織擬訂縣自然資源戰略規劃,擬訂自然資源開發利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責全縣自然資源調市場監管。組織研究縣自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

6.負責建立空間規劃體系并監督實施。貫徹執行自治區主體功能區戰略和制度,組織編制并監督實施縣國土空間規劃和相關專項規劃。開展縣國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產生活、生態空間布局。組織實施國土空間用途管制制度和城鄉規劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。 負責土地征收征用管理。

7.負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制縣國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責全縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭擬訂和實施縣生態保護補償制度,擬訂合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。貫徹城鄉規劃法規政策并監督實施對城鄉項目建設實行統一規劃管理，承擔規范和指導村鎮（含建制鎮、鄉、村莊）規劃的責任。

8.負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行國家、自治區耕地保護政策并牽頭擬訂和實施縣有關政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施縣耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護及耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

9.負責礦產資源管理工作。負責全縣礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源查詢。負責權限內采礦權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導全縣礦產資源合理利用和保護。負責地質遺跡保護工作。

10.負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理縣地理信息安全和市場秩序,負責縣地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

11.推動自然資源領域科技發展.制定并實施縣自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。組織實施國家技術標準、規程規范。組織實施縣重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

12.統一管理和協調縣林業和草原局。

13.完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

14.職能轉變。自然資源局要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化頂層設計,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引，進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下發有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

三、內設機構

(一)辦公室。負責文電、會務、翻譯、信息、機要、檔案 管理等機關日常運轉工作；協調縣自然資源領域脫貧攻堅工作； 承擔機關綜合業務與協調處理、督查督辦，新聞宣傳、保密、安全保衛、信息化建設和政務公開工作；承擔局機關精神文明建設、民族團結進步創建、社會治安綜合治理及計劃生育，資產管理工作； 負責辦理人大代表、政協委員提案、提案；負責自然資源史志、 年鑒的編纂工作；承擔機關及所屬單位紀律檢查和行政監察工 作；做好機關績效考評及政風行風評議等工作。承擔機關、派出 機構和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工 作，負責自然資源人才隊伍建設等工作；負責機關和直屬單位的黨群工作離退休干部工作。負責自然資源各類資金的財務管理，參與土地、礦產等資源 性資產和國家出資形成的礦產權權益的有關工作；承擔和參與自 然資源非稅收入征管，參與擬訂有關收益分配制度；監督檢查項 目資金的使用；承擔有關專項資金、基金和工作經費的管理，負 責部門預決算、政府采購、國庫集中支付有關工作；組織擬訂系 統有關財務資產管理規章制度，負責機關財務、社會保障及資產 管理，承擔所屬單位財務及國有資產監管工作；擬訂自然資源系 統審計工作制度；負責直屬單位自然資源部門領導干部經濟責任 審計工作；對局直屬單位自然資源部門財務狀況進行檢查；對自 然資源工作經費和各項專項資金的使用情況進行審計監督檢查；協調領導干部自然資源資產離任審計和綜合評估工作。

(二)自然資源調查監測科。組織編制縣自然資源發展中長 期規劃和年度計劃；開展自然資源領域重大問題調查研究；定期組織實施全縣自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價；開展縣水、林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作；承擔縣自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布，共享和利用監督；承擔自然資源綜合統計工作。

(三)自然資源確權登記科。擬訂全縣各類自然資源和不動產 統一確權登記、權籍調查，不動產測繪、爭議調處、成果應用的 制度、標準、規范；組織實施和指導監督全縣自然資源及不動產 確權登記工作；建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基 礎平臺，管理登記資料；負責縣政府確定的重點國有農林牧區、縣黨政機關不動產確權登記發證等專項登記工作。

(四)自然資源開發利用和所有者權益科。承擔縣自然資源 有關管理辦法草案的起草工作；協調自然資源領域綜合改革有關 工作；組織實施全民所有自然資源資產管理政策和資產統計制 度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作；編制縣全民所 有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準；擬訂縣全民所有自 然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備辦法；承擔 報縣政府審批的改制企業的國有土地資產處置。組織實施自然資 源資產有償使用制度，建立縣自然資源市場交易規則和交易平 臺，組織開展自然資源市場調控；負責縣自然資源市場監督管理 和動態監測，建立自然資源市場信用體系；建立政府公示自然資 源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估；擬訂縣自然 資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用；組織實施自然資源重大科技項目及創新能力建設。

(五)國土空間規劃和生態修復委。擬訂縣國土空間規劃相 關制度，承擔建立空間規劃體系工作并監督實施；組織編制全縣國土空間規劃和相關專項規劃并監督實施；承擔報自治區、市、縣人民政府審批的區縣國土空間規劃的審核、報批工作，指導和 審核涉及縣國土空間開發利用的重大專項規劃；開展國土空間 開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。 組織實施國土空間用途管制制度規范和技術標準；編制土地利用 年度計劃并組織實施；組織實施耕地、園地，林地、草地、濕地 等國土空間用途轉用政策，承擔建設項目用地預審和報自治區、 市、縣人民政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作；擬 訂開展城鄉規劃管理等用途管制政策并監督實施。承擔國土空間 生態修復辦法的研究工作，擬訂國土空間生態修復規劃；承擔國 土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作； 承擔生態保護補償相關工作；承擔地質遺跡保護和監督管理工 作。貫徹城鄉規劃法規政策并監督實施對城鄉項目建設實行統一 規劃管理，承擔規范和指導村鎮(含建制鎮、鄉、村莊)規劃的責任。

(六)耕地保護監督科。組織實施耕地保護政策和耕地保護 責任目標考核及永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃 定、占用和補劃的監督管理；承擔耕地占補平衡管理工作；承擔 土地征收征用管理工作；負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

(七)礦產資源保護監督科。組織國家出資開展的地質礦產 勘查項目的立項申報工作，參與項目實施的監督檢查；對地質礦 產勘查活動進行監督管理；承擔權限內采礦權出讓及審批登記、統計分析開展權限內采礦權審批登記工作，調處重大權屬糾紛；承擔礦產資源儲量登記，統計和信息發布及建設項目壓覆重要礦 產資源查詢管理工作；實施礦產資源儲量動態管理，建立礦產資 源安全監測預警體系；承擔礦山企業年度礦產資源統計數據的審 查、匯總、分析和上報工作，監督指導礦產資源合理利用和保護； 承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的開采總量控制及相關管理工作。

(八)測繪地理信息管理科。編制縣測繪地理信息事業發展 規劃、測繪年度計劃并組織實施；依法監督管理測繪資質和測繪 活動，監督實施測繪技術標準；組織開展測繪成果匯交和目錄編 制；負責組織實施測量標志檢查、維護和永久性測量標志拆遷的 報批工作；承擔縣測繪地理信息數據管理和公共服務、應急保障 工作；承擔重要地理信息數據審核并根據授權發布；監督管理全 縣地圖市場，審查向社會公開的地圖；監督檢查地理信息安全和 數據保密工作；承擔全縣地理信息基礎設施建設的組織協調和管理；組織開展測繪科技成果的推廣應用。

(九)自然資源督察執法科。完善縣自然資源督察制度，組 織實施自治區自然資源督察相關政策、工作規則等；根據授權， 承擔對自然資源和國土空間規劃等法律法規政策執行情況的監 督檢查工作；查處全縣重大國土空間規劃和自然資源違法案件，承 擔全縣違法案件調查處理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔行政復議，行政應訴有關工作。