根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）規(guī)定，對G30連霍高速“2·23”一般車輛火災(zāi)事故防范和整改落實情況進行評估，現(xiàn)報告如下：
一、事故基本情況
2025年2月23日9點18分許，G30連霍高速3233KM+500米處一輛重型半掛牽引車發(fā)生自燃，引起氣瓶爆炸，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失206.986萬元。
事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令493號）和《自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》（自治區(qū)人民政府主席令第196號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)報請鄯善縣人民政府同意，成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、成員單位由縣紀委監(jiān)委、公安局、應(yīng)急管理局、總工會、消防救援大隊、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)單位組成，對該起事故進行調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況，認定了事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出了對責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，于2025年6月12日向縣人民政府上報事故調(diào)查報告，2025年6月26日經(jīng)縣人民政府會議研究同意并批復(fù)。
二、評估工作開展情況
依據(jù)《G30連霍高速“2·23”一般車輛火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)案的批復(fù)》(鄯政復(fù)〔2025〕115號)，評估組對事故防范措施及責(zé)任追究、行政處罰落實情況逐項進行檢查評估，提出評估意見，形成評估報告。
三、事故責(zé)任追究落實情況
瑪納斯縣博勝源運輸有限責(zé)任公司，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（三）項規(guī)定，由瑪納斯縣交通運輸局給予瑪納斯縣博勝源運輸有限責(zé)任公司行政處罰10000元，已繳納完畢。
四、事故防范、整改落實情況
（一）事故責(zé)任單位落實整改措施情況
瑪納斯縣博勝源運輸有限責(zé)任公司，一是深刻吸取此次事故教訓(xùn)，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，對駕駛員開展經(jīng)常性安全教育和培訓(xùn)，二是加強車輛的隱患排查工作，定期對公司車輛進行維護保養(yǎng)。三是審查駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證等證件是否有效，是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。四是檢查駕駛員的安全培訓(xùn)記錄，確保駕駛員接受了必要的安全培訓(xùn)和教育。
（二）事故有關(guān)監(jiān)管部門落實整改措施情況
鄯善縣交通運輸局深刻汲取此次事故教訓(xùn)，全面強化道路交通領(lǐng)域安全管理，圍繞有效防范遏制同類事故發(fā)生，從責(zé)任落實、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等多方面嚴格落實防范整改措施。一是壓實企業(yè)主體管理責(zé)任，針對運輸企業(yè)掛靠車輛“只掛不管”的突出問題，組織開展轄區(qū)道路運輸企業(yè)掛靠車輛專項排查整治行動，對所有運輸企業(yè)的掛靠車輛、車主信息、駕駛?cè)速Y質(zhì)進行全面摸排建檔，做到底數(shù)清、情況明。對排查發(fā)現(xiàn)存在管理缺位的企業(yè)，下達限期整改通知書，要求企業(yè)全面理順掛靠車輛管理機制，明確車輛安全管理責(zé)任人，嚴格落實車輛日常檢修、駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)、動態(tài)監(jiān)控等管理職責(zé)，堅決杜絕脫管、失管問題。同時加大執(zhí)法檢查力度，對整改不到位、仍存在“只掛不管”行為的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴處罰，倒逼企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是健全安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范企業(yè)運營管理。主動靠前服務(wù)，指導(dǎo)各道路運輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，協(xié)助企業(yè)結(jié)合自身運營實際，細化制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、駕駛?cè)说雀鲘徫话踩氊?zé)，構(gòu)建全覆蓋、無死角的責(zé)任體系。組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及技術(shù)標準專題培訓(xùn)，督促企業(yè)嚴格落實安全管理各項規(guī)定，建立健全車輛安全檢查、隱患排查、應(yīng)急處置等全流程管理制度，推動企業(yè)安全管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化運行。三是強化貨運車輛違規(guī)改裝整治，從源頭消除安全事故隱患。聚焦貨運車輛私自加裝車用氣瓶等違規(guī)行為，開展貨運車輛專項檢查行動，加大對貨物運輸企業(yè)、貨運站場的巡查頻次，逐車核查車輛改裝、安全設(shè)施配備等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)私自加裝車用氣瓶的車輛，當(dāng)場制止違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即拆除違規(guī)裝置、恢復(fù)車輛原狀，并全程跟蹤督促整改到位，形成“排查-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理。同時向企業(yè)及車主普及車輛違規(guī)改裝的安全危害及法律責(zé)任，強化安全警示，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范車輛管理，堅決杜絕違規(guī)改裝行為。
2.鄯善縣市場監(jiān)督管理局，一是按照特種設(shè)備“五大攻堅戰(zhàn)”工作方案要求，于二月以全縣各加氣站為監(jiān)管重點，緊盯車用氣瓶充裝關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點排查違規(guī)加裝、私自改裝、無正規(guī)手續(xù)車用氣瓶的充裝行為，建立加氣站管理臺賬與問題隱患清單，實現(xiàn)排查全覆蓋、無死角。二是采用日常巡查、隨機抽查、突擊檢查、錯時檢查相結(jié)合的檢查方式，加大對加氣站的現(xiàn)場檢查頻次，嚴肅查處加氣站不落實氣瓶查驗、登記核驗制度，擅自給非法改裝、違規(guī)加裝氣瓶的車輛加氣等違規(guī)行為。三是堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對查實存在違法充裝行為的加氣站，依法依規(guī)從嚴實施行政處罰，督促其立即整改到位；對屢查屢犯、隱患突出的企業(yè)加大懲戒力度，形成監(jiān)管震懾。四是督促加氣站嚴格落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任，健全車用氣瓶進站查驗、身份登記、安全檢查等管理制度，嚴禁為手續(xù)不全、私自改裝、違規(guī)加裝的車用氣瓶提供充裝服務(wù)，從源頭守住安全底線。五是面向加氣站從業(yè)人員與車主開展特種設(shè)備安全宣傳教育，普及車用氣瓶合法使用、規(guī)范充裝的相關(guān)規(guī)定，講解違規(guī)改裝、非法充裝的安全危害與法律后果，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、群眾合規(guī)用車，防范氣瓶安全事故發(fā)生。
五、評估組意見
評估組經(jīng)綜合評估后一致認為：各被評估單位能夠依照鄯善縣人民政府的批復(fù)意見開展工作，行業(yè)監(jiān)管部門與事故涉事企業(yè)均嚴格落實批復(fù)事項要求，完成了事故責(zé)任追究、防范措施建議的整改落實工作，對各行業(yè)領(lǐng)域作業(yè)人員起到了警示教育作用，未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定落實責(zé)任追究的問題。
