為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實自治區黨委十屆十三次全會和《政府工作報告》安排部署，在向社會各界征集意見建議的基礎上，經自治區人民政府研究決定2025年實施以下十件民生實事：
一、推進天山北坡城市群大氣環境整治。加強兵地、區域聯防聯控，嚴格落實“一企一策”措施，扎實推進工業、能源、交通等領域綠色低碳轉型，加大源頭治理力度，持續改善天山北坡城市群環境空氣質量，全年優良天數比率穩定在81%以上，重污染天數比率控制在5%以內，PM2.5濃度控制在39微克/立方米以下。實現減排二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物四項主要污染物0.8萬噸，減少煤炭消費220萬噸標準煤，減排二氧化碳570萬噸。
二、實施南北疆天然氣利民管道擴建二期工程。在一期工程基礎上，繼續實施南北疆天然氣利民管道擴建二期工程。2025年，力爭在巴州、阿克蘇、喀什等3個地州建成輪南—庫爾勒、英買力—阿克蘇、阿克蘇—三岔口3個項目，有效解決沿線區域管道輸氣能力和覆蓋范圍不足的問題，惠及7個縣市和5個團場約300萬人，有力保障冬季高峰用氣需求。
三、開展勞動者就業關愛幫扶行動。全年城鎮就業困難人員實現就業2萬人以上，登記失業人員再就業16萬人以上。依托實施鄉村振興戰略推動勞動者就業，實現脫貧人口務工規模108.7萬人。舉辦退役軍人（家屬）招聘活動200場次以上，培育建設退役軍人創業孵化基地10個。將政府、國企所有工程項目以及300萬元以上社會投資工程建設項目全部納入新疆農民工工資支付監控預警平臺，開展全過程動態監管。圍繞自治區“十大產業集群”實施產業工人職業技能培訓行動，持續實施“天山英才”“新疆工匠”高技能人才培養項目，助力自治區300萬技能人才隊伍能力提升，實現新增高技能人才2萬人以上，獎補獲得高級工以上職業資格證書或職業技能等級證書的優秀產業技能人才1萬名。
四、實施中小學生健康關愛行動。實施58個縣市區1.7萬間教室照明改造，實現全區中小學校教室照明衛生標準達標；增加學生室外體育活動時間，義務教育階段學校體育與健康課程調整為每天1課時，課間休息時間延長至15分鐘，學生每天校園綜合活動時間不少于2小時；持續做好中小學在校生視力監測和視力健康電子檔案建檔工作，有效降低近視率。持續鞏固“雙減”成果，提升校內課后服務質量。
五、實施家庭困難殘疾兒童康復救助。提高0—6歲殘疾兒童基本康復訓練補貼標準，由人均每年補貼1.2萬元至1.4萬元提高到1.72萬元至1.92萬元，救助年齡由0—6歲擴大至14歲。投入資金6500萬元以上，為4000名視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展基本康復訓練、手術、輔助器具適配等康復服務。
六、推進居家社區養老服務體系建設。對30個縣級綜合養老服務中心和鄉鎮（街道）區域養老服務中心進行改擴建；為全區2000戶經濟困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位，提供每年不少于36次居家上門服務，引導更多專業優質資源投入居家社區養老服務；對全區有意向的5000戶經濟困難老年人家庭生活設施進行適老化改造。
七、開展城鄉困難群體法律援助。為經濟困難和符合法定條件的當事人無償提供必要的、符合標準的法律援助，辦理法律援助案件不少于3萬件、提供咨詢不少于5萬次。各級法律援助機構在同級看守所、人民檢察院、人民法院等場所設立法律援助工作站，推進法律援助值班律師、刑事案件律師辯護全覆蓋。調解化解群眾糾紛數量不少于25萬件，化解率達到92%。
八、開展數字便民利企提升行動。深入推進政務服務綜合窗口改革，推動更多事項“一窗通辦”。針對群眾和企業通過“掌上”“指尖”辦理相關事項的需求，在“新服辦”“新企辦”APP上各新增500個以上辦理事項，累計均達到1000個以上。推進國家部署的“高效辦成一件事”重點事項，推廣自治區創新事項不少于12項，提高企業和群眾辦事便利度。持續優化自治區“12345+”民生訴求接訴即辦“一線應答”，確保工單辦結率95%以上，提升“一辦到底”服務質效。
九、實施城鄉老舊基礎設施更新改造工程。加快城市燃氣、供熱、供排水老舊基礎設施更新改造，解決長期以來群眾關注的城市地下管道泄漏、運行不暢、效率不高等突出問題。更新改造城市地下管網3800公里，其中燃氣管道2400公里、供熱管道300公里、供排水管道1100公里，惠及全區70萬戶居民，提升城市安全韌性。加強城鄉高質量配電網建設，重點開展烏魯木齊、昌吉、巴州等12個地（州、市）40個區（縣）高層小區雙電源改造，阿克蘇、喀什等10個地（州、市）14個縣實施縣域電網與主電網補強工程，實施博州、和田等10個地（州、市）配電網老舊設備更新改造；實施塔城、阿勒泰、伊犁、克州等區域農村電網鞏固提升工程。
十、實施科技文體惠民行動。選派不少于1000名科技人員深入基層生產一線開展服務，“三區”科技人才深入35個鞏固提升縣開展科技服務每人不少于100天，科技特派員培訓農民不少于3.5萬人次。開展農業科技園區各類培訓1000場以上，惠及7萬人次以上。全區開展科普活動不少于2000場。全區中小學生參觀青少年科技教育基地3萬人次以上。推動100個以上公共體育場館免費或低收費開放，開展縣市級及以上各類群眾性體育賽事300項以上。推進新疆非物質文化遺產館、西域都護府博物館、龜茲博物館對外開放。全年開展各類群眾文化活動不少于4萬場次、惠及2000萬人次以上。推出系列文旅消費優惠措施，促進更多人游新疆。
自治區人民政府將對以上十件民生實事跟蹤督辦、兌現承諾。希望社會各界和廣大群眾積極參與和監督，提出寶貴意見建議，真正把實事辦好、好事辦實。
特此公告。
新疆維吾爾自治區人民政府
2025年1月27日
來源：自治區人民政府網
