根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號(hào)）規(guī)定，對(duì)G30連霍高速“2·23”一般車輛火災(zāi)事故防范和整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、事故基本情況

2025年2月23日9點(diǎn)18分許，G30連霍高速3233KM+500米處一輛重型半掛牽引車發(fā)生自燃，引起氣瓶爆炸，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失206.986萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令493號(hào)）和《自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》（自治區(qū)人民政府主席令第196號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)報(bào)請(qǐng)鄯善縣人民政府同意，成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、成員單位由縣紀(jì)委監(jiān)委、公安局、應(yīng)急管理局、總工會(huì)、消防救援大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)單位組成，對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，于2025年6月12日向縣人民政府上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告，2025年6月26日經(jīng)縣人民政府會(huì)議研究同意并批復(fù)。

二、評(píng)估工作開展情況

依據(jù)《G30連霍高速“2·23”一般車輛火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)案的批復(fù)》(鄯政復(fù)〔2025〕115號(hào))，評(píng)估組對(duì)事故防范措施及責(zé)任追究、行政處罰落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評(píng)估，提出評(píng)估意見，形成評(píng)估報(bào)告。

三、事故責(zé)任追究落實(shí)情況

瑪納斯縣博勝源運(yùn)輸有限責(zé)任公司，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，由瑪納斯縣交通運(yùn)輸局給予瑪納斯縣博勝源運(yùn)輸有限責(zé)任公司行政處罰10000元，已繳納完畢。

四、事故防范、整改落實(shí)情況

（一）事故責(zé)任單位落實(shí)整改措施情況

瑪納斯縣博勝源運(yùn)輸有限責(zé)任公司，一是深刻吸取此次事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，對(duì)駕駛員開展經(jīng)常性安全教育和培訓(xùn)，二是加強(qiáng)車輛的隱患排查工作，定期對(duì)公司車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。三是審查駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證等證件是否有效，是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。四是檢查駕駛員的安全培訓(xùn)記錄，確保駕駛員接受了必要的安全培訓(xùn)和教育。

（二）事故有關(guān)監(jiān)管部門落實(shí)整改措施情況

鄯善縣交通運(yùn)輸局深刻汲取此次事故教訓(xùn)，全面強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理，圍繞有效防范遏制同類事故發(fā)生，從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等多方面嚴(yán)格落實(shí)防范整改措施。一是壓實(shí)企業(yè)主體管理責(zé)任，針對(duì)運(yùn)輸企業(yè)掛靠車輛“只掛不管”的突出問題，組織開展轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)掛靠車輛專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)的掛靠車輛、車主信息、駕駛?cè)速Y質(zhì)進(jìn)行全面摸排建檔，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在管理缺位的企業(yè)，下達(dá)限期整改通知書，要求企業(yè)全面理順掛靠車輛管理機(jī)制，明確車輛安全管理責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)車輛日常檢修、駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等管理職責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫管、失管問題。同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)整改不到位、仍存在“只掛不管”行為的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，倒逼企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是健全安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。主動(dòng)靠前服務(wù)，指導(dǎo)各道路運(yùn)輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，協(xié)助企業(yè)結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)實(shí)際，細(xì)化制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛?cè)说雀鲘徫话踩氊?zé)，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)死角的責(zé)任體系。組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)定，建立健全車輛安全檢查、隱患排查、應(yīng)急處置等全流程管理制度，推動(dòng)企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。三是強(qiáng)化貨運(yùn)車輛違規(guī)改裝整治，從源頭消除安全事故隱患。聚焦貨運(yùn)車輛私自加裝車用氣瓶等違規(guī)行為，開展貨運(yùn)車輛專項(xiàng)檢查行動(dòng)，加大對(duì)貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場(chǎng)的巡查頻次，逐車核查車輛改裝、安全設(shè)施配備等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)私自加裝車用氣瓶的車輛，當(dāng)場(chǎng)制止違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即拆除違規(guī)裝置、恢復(fù)車輛原狀，并全程跟蹤督促整改到位，形成“排查-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理。同時(shí)向企業(yè)及車主普及車輛違規(guī)改裝的安全危害及法律責(zé)任，強(qiáng)化安全警示，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范車輛管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)改裝行為。

2.鄯善縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，一是按照特種設(shè)備“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案要求，于二月以全縣各加氣站為監(jiān)管重點(diǎn)，緊盯車用氣瓶充裝關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查違規(guī)加裝、私自改裝、無(wú)正規(guī)手續(xù)車用氣瓶的充裝行為，建立加氣站管理臺(tái)賬與問題隱患清單，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無(wú)死角。二是采用日常巡查、隨機(jī)抽查、突擊檢查、錯(cuò)時(shí)檢查相結(jié)合的檢查方式，加大對(duì)加氣站的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，嚴(yán)肅查處加氣站不落實(shí)氣瓶查驗(yàn)、登記核驗(yàn)制度，擅自給非法改裝、違規(guī)加裝氣瓶的車輛加氣等違規(guī)行為。三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)查實(shí)存在違法充裝行為的加氣站，依法依規(guī)從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，督促其立即整改到位；對(duì)屢查屢犯、隱患突出的企業(yè)加大懲戒力度，形成監(jiān)管震懾。四是督促加氣站嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，健全車用氣瓶進(jìn)站查驗(yàn)、身份登記、安全檢查等管理制度，嚴(yán)禁為手續(xù)不全、私自改裝、違規(guī)加裝的車用氣瓶提供充裝服務(wù)，從源頭守住安全底線。五是面向加氣站從業(yè)人員與車主開展特種設(shè)備安全宣傳教育，普及車用氣瓶合法使用、規(guī)范充裝的相關(guān)規(guī)定，講解違規(guī)改裝、非法充裝的安全危害與法律后果，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、群眾合規(guī)用車，防范氣瓶安全事故發(fā)生。

五、評(píng)估組意見

評(píng)估組經(jīng)綜合評(píng)估后一致認(rèn)為：各被評(píng)估單位能夠依照鄯善縣人民政府的批復(fù)意見開展工作，行業(yè)監(jiān)管部門與事故涉事企業(yè)均嚴(yán)格落實(shí)批復(fù)事項(xiàng)要求，完成了事故責(zé)任追究、防范措施建議的整改落實(shí)工作，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域作業(yè)人員起到了警示教育作用，未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究的問題。