一、制定必要性
《鄯善縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》（鄯政辦﹝2009﹞76號(hào)）自2009年出臺(tái)以來(lái)，在健全糧食儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制方面發(fā)揮了重要作用，但隨著儲(chǔ)備糧管理體制機(jī)制進(jìn)一步改革創(chuàng)新，原《辦法》已不適應(yīng)當(dāng)前儲(chǔ)備糧的管理。
為加強(qiáng)鄯善縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理，有效發(fā)揮儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，保障糧食安全，同時(shí)兼顧對(duì)儲(chǔ)備成品糧油的管理，重新制訂了《鄯善縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》。
二、起草依據(jù)
依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《新疆維吾爾自治區(qū)地方儲(chǔ)備糧管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)糧食安全保障條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《鄯善縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》。
三、起草過(guò)程
為推動(dòng)做好《鄯善縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》印發(fā)出臺(tái)工作，縣發(fā)改委對(duì)《鄯善縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了研究，并征求縣財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)發(fā)行鄯善支行等單位意見(jiàn)建議，同時(shí)在縣人民政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，不斷進(jìn)行修改完善。經(jīng)司法部門合法性審查后，縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)進(jìn)行了研究審議。
四、主要內(nèi)容
《鄯善縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》共九章47條：
第一章總則，明確了儲(chǔ)備糧管理辦法的目的依據(jù)、適用范圍、部門職責(zé)等；
第二章計(jì)劃，規(guī)范儲(chǔ)備糧實(shí)施步驟、儲(chǔ)備品種與成本核算等；
第三章儲(chǔ)存，規(guī)范企業(yè)承儲(chǔ)條件、職責(zé)義務(wù)和禁止行為等；
第四章輪換，規(guī)定儲(chǔ)備糧輪換年限、架空期與輪換方式等；
第五章資金管理，明確管理貸款資金、利息與期限及費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等；
第六章動(dòng)用，闡述縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用條件與流程等；
第七章監(jiān)督檢查，界定職能部門權(quán)責(zé)等；
第八章法律責(zé)任，列出違法行為與相應(yīng)處罰措施等；
第九章附則，明確辦法解釋部門與實(shí)施期限。
